广东两票制即将启动！9省推进一览表

添加日期：2017年3月3日 阅读：1435

昨天，广东颁布两票制推行的意见通知，医药大省广东两票制即将来开帷幕。再看看通知日期：2017年2月15日，距今已经过去半个月，估计广东两票制政策已经早就着手制定，说不准冷不丁哪天就下发。

广东两票制内容很简短：

现将国务院医改领导小组办公室等八部门《印发关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》(国医改办发〔2016〕4号)转发给你们，请认真贯彻落实。我省有关实施方案另行印发。

作为两票制的*早“策源地”，广东在2007年**以省为单位的药品阳光采购就在采购方案中要求实施两票制政策，但由于遭到业界的反对，此后不了了之。

为啥广东两票制这么迟才发?

但10年之后的今天，国内及广东省内的医药环境与10年前发生的较大的改变。

首先，在药品采购方式上发生了较大改变，广东采用了第三方电子交易平台---广东省药品交易中心，从2013年年末运行至今，累计交易金额超过2000亿元，2016年更是超过800亿元，堪称国内第*大药品采购交易平台。药品交易方式也经过多次调整，由月月交易改为三个月一交易，在*低价中标的单一货源基础上也经过了一定的调整，对过期专利药品进行比价系数换算，也令很多厂商大伤脑筋。2017年第*轮药品交易就在今天(3月2日)报价。

其次，随着医改的不断推进，广东省在新医改背景下似乎亮点不多，与其作为改革开放领风气之先的地位不相匹配。而经济特区深圳却走到了广东医改的前列，不论是让李总理点赞的罗湖模式，还是具有深圳特色的GPO模式，都让人觉得深圳之风似乎有吹向全省的趋势。

在此背景下，据媒体报道，广东正谋求加入医改试点省的行列，与甘肃、江西、吉林一道或将成为第三批医改试点省。

按两票制的要求，医改试点省在2017年内要率先推行两票制，2018年向全国全面推行。目前为止，医改试点省已有福建、安徽、陕西、重庆开始实施两票制，青海、湖南、四川、宁夏出台征求意见稿。非医改试点省甘肃也于2月28日公布了该省的两票制方案，*快年内5月份启动。

那么，要争取进入试点省行列的广东不能没有任何的动作

2016年7月，广东省人民政府办公厅印发《广东省深化医药卫生体制改革2016年工作要点》，明确了本年度该省的医改重点措施，其重中之重是力争成为综合医改试点省并启动试点工作。

我们在文件中看到，国务院要求在医改试点省推行两票制的政策，在非医改试点省广东不折不扣地照单接收，甚至推进一票制，请看原文：

国家部署稳步推进“两票制”

按国家部署稳步推进“两票制”(生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票)，鼓励公立医院综合改革试点城市率先推行“两票制”。稳步推进医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用。

但具体如何推行则没有明确，在之后广东出台新修订的药品交易办法中，也没出现两票制的要求。

上述文件明确了2017年起稳步推行，结合医改文件判断，试点城市(深圳、珠海、东莞、中山、惠州、江门、肇庆)应该会有带头率先实施的城市，这要看接下来各地医药卫生主政者对当地医改的态度和策略。

因此，昨天广东省卫计委官网转发国家版两票制政策，并非没有任何准备，医药两票制政策正以不可阻挡的趋势推向全国。你做好准备了吗?

责任编辑：田月华 WWW.1168.TV 2017-3-3 14:39:09

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